4月28日，工業和信息化部、國家數據局聯合發佈通知，實施2026年“模數共振”行動，旨在落實《國務院關於深入實施“人工智能+”行動的意見》《“人工智能+製造”專項行動實施意見》要求，推動人工智能模型與數據資源協同互促、同頻共振。

該行動重點面向鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、工業母機、汽車、醫療裝備、電力裝備、船舶、航空航天、家居、醫藥、生物製造、歷史經典、電子元器件、消費電子、新型顯示、軟件、信息通信、網絡安全等行業，通過行動牽引，推動產出一批推廣價值高、技術可行性強的人工智能應用場景，攻關一批蘊含工業和信息化領域技術機理的行業模型、專用模型和特色智能體，構建一批行業通識和行業專識高質量數據集，培育一批攻關聯合體，優化人才、標準等產業配套生態。到2026年底，基本形成“數據-模型-場景應用”良性互促的循環，推動人工智能高水平賦能新型工業化。

該行動部署了七項重點任務，包括“構建行業通識數據集，打造行業模型”“梳理高價值場景，構建行業專識數據集，打造特色智能體”“建立健全評測數據集，完善模型評測機制”“創建‘模數共振’空間，探索協同機制”“打造‘模數共振’創新聯合體，構建全棧方案”“完善生態配套，加強關鍵要素保障”“確定‘重點城市’打造標杆”。

其中，在“梳理高價值場景，構建行業專識數據集，打造特色智能體”方面，提出圍繞所選擇的重點行業，梳理、培育一批應用潛力大、推廣範圍廣、可複製性強、適合通過人工智能技術改造的細分人工智能應用場景，凝練形成《重點行業人工智能高價值場景檔案》。針對各高價值場景實現規模化應用的需要，逐個構建蘊含場景特殊知識的行業專識高質量數據集，並打造能夠符合場景特殊應用需要的專用模型或特色智能體（若場景應用需具備自主規劃、執行能力，則打造智能體，其他情況打造專用模型，每個場景打造不少於1個）。

在“創建‘模數共振’空間，探索協同機制”方面，提出各地區選擇第三方中立機構或龍頭企業、各央企選擇集團內專業單位作爲建設運營主體，打造“模數共振”空間，包括研發一套能夠承載跨主體數據匯聚和模型訓練的軟硬件基礎設施，以及制定一套能夠實現跨主體數據協同、模型共建、責任劃分、安全保障的管理機制，具備跨主體數據可信貫通、模型協同訓練與安全合規應用的能力。鼓勵“模數共振”空間與國家數據基礎設施互聯互通，實現多主體數據高效可信流通，賦能模型訓練、智能體研發和應用，逐步打造爲“智能體工廠”。

在“打造‘模數共振’創新聯合體，構建全棧方案”方面，明確要圍繞所選擇的重點行業，引導算力企業、模型企業、數據企業和應用開發企業組建“模數共振”創新聯合體，支持聯合體與“模數共振”空間協作聯動，共同開展模型研製、軟硬適配、數據處理、應用方案設計與開發。組織聯合體強化行業級、全棧式解決方案研發和應用，打造人工智能賦能行業“樣板間”。