1月13日，工業和信息化部印發《推動工業互聯網平臺高質量發展行動方案（2026—2028年）》（以下簡稱《行動方案》），提出到2028年，基本建成泛在互聯、數智融合、深度協同、開源開放的新一代工業互聯網平臺生態。

《行動方案》強調，到2028年，工業互聯網平臺高質量發展取得積極成效，“專業型+行業型+協作型”多層次平臺體系持續壯大，具有一定影響力的平臺超450家；平臺的要素資源連接能力大幅增強，重點平臺的數據增值、模型沉澱和人工智能開發應用能力顯著提升，工業設備連接數突破1.2億臺（套）；平臺普及率達到55%以上，基本建成泛在互聯、數智融合、深度協同、開源開放的新一代工業互聯網平臺生態。

《行動方案》提出實施四大行動13項舉措推動工業互聯網平臺發展。

一是平臺培育培優行動。要引導平臺差異化發展，加快培育專業型、行業型和協作型三類平臺，建立“基礎級、成長級、引領級、生態級”四級培優體系；要強化平臺應用賦能能力，豐富優質解決方案供給，打造“小快輕準”數智化解決方案資源池，支持平臺探索多元化商業模式；要提升平臺融通發展水平，加快制定平臺互聯互通技術規範，推動平臺開展跨區域產能協作與創新資源對接。

二是平臺聚“數”提“智”行動。要釋放工業數據要素價值，支持平臺提升數據採集與匯聚能力，構建以業務場景爲核心的工業數據標籤體系，開展數據集建設，加強工業數據資源開發利用全過程知識產權保護；要構建高質量工業模型體系，打造模型開發工具鏈和模型開發環境，建設基礎通用、行業專用、場景專用等不同類型工業模型庫，支持平臺企業發展模型即服務模式，促進模型資源匯聚與高效流通；要推進人工智能賦能工業互聯網平臺，支持平臺企業加快培育工業場景智能體，探索“平臺+場景智能體”融合架構，加快提升工業智能應用水平。

三是平臺規模化應用行動。要深化典型場景應用，支持平臺企業面向高價值場景加大解決方案開發力度，引導製造企業深化場景應用，發展平臺支撐的新模式新業態；要增強企業應用質效，鼓勵大企業深化平臺應用，提高跨部門、跨廠區、跨區域協同能力，支持中小企業加快設備改造，廣泛運用平臺資源，引導平臺企業發展訂單驅動、供應鏈金融等增值服務，助力大中小企業協同發展；要創新服務推廣模式，支持平臺企業推廣“先用後付”“訂閱服務”等服務方式，探索“效果付費”等創新模式。

四是平臺生態支撐行動。要探索平臺開源機制，推動建設工業互聯網平臺開源社區，引導平臺企業、製造企業等共建平臺開源生態；要提升開放合作水平，鼓勵頭部企業搭建具有國際影響力的交流平臺與合作載體，持續提升我國工業互聯網平臺的國際影響力；要健全標準體系，構建新一代工業互聯網平臺標準體系，加快國際標準佈局；要強化平檯安全保障，加強對平臺企業的合規指導，實施工業互聯網安全分類分級管理，提升數據安全監測預警與應急處置等技術能力。